法治建设是保障民生、促进社会和谐稳定的基石。辽中区坚持以人民为中心的发展思想，将法治为民办实事作为重要工作抓手，扎实推进，取得了显著成效。

　　辽宁法治报：辽中区是如何将“法治建设”同“以人民为中心”相结合的？

　　杨晓波：在中国式现代化进程中推动全面依法治国向纵深发展，必须坚持以人民为中心。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持人民主体地位，牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求。我们聚焦群众关切，精准施策，通过执法、司法、普法、监督等多维度发力，今年我区开展法治为民办实事项目28个，切实解决一批关系群众切身利益的法治问题。同时，多部门压实监督责任，构建起严密的监督网络。审计、检察、纪委、司法等部门各司其职、紧密协作，对执法行为进行全方位、多层次的监督，确保执法活动的公正性、透明度和规范性，营造一个更加公正、廉洁、高效的法治环境。今后，我们将继续深化法治为民办实事工作，不断创新工作方法，完善工作机制，努力让人民群众在每一项法治实践中感受到获得感、幸福感、安全感。

　　辽宁法治报：司法所是基层政法机构的重要组成部分，是基层法治建设的重要力量，是司法行政的根基。辽中区是如何改善基层司法所建设的？

　　杨晓波：我们将司法所建设纳入构建“平安辽中”建设的一项基础性工作来抓，将人民调解、普法依法治理、社区矫正、安置帮教等多项司法行政职能与社会治安综合治理工作同部署、同检查，推动了全区司法行政工作健康快速发展。年初以来，我区从组织机构规范化、队伍建设规范化、业务工作规范化、基础设施建设规范化、制度建设规范化等5个方面持续提升司法所服务群众的能力和水平。到目前已经有9个司法所（蒲东、蒲西、城郊、茨榆坨、老大房、满都户、肖寨门、杨士岗、六间房）通过省厅验收合格，达到五星级建设标准，占比达52.9%。

　　辽宁法治报：在法治政府建设中，文明执法是一项重要任务，辽中区在“严格规范公正文明执法”方面有什么比较好的举措？

　　杨晓波：近年来，在沈阳市委、市政府的坚强领导下，辽中区始终坚持把法治政府建设作为提升政务服务水平、推动社会治理现代化的重要抓手，紧紧围绕“严格规范公正文明执法”这一执法总要求，依法全面履行行政职能，严格规范行政权力运行，法治政府建设水平不断提高。一是强化行政执法“三项制度”落实。51个行政执法主体、714名行政执法人员全部建立电子档案，并组织开展了专项业务培训。全区配备执法记录仪284台，确保所有执法活动有据可查、可回溯式管理，将行政执法“三项制度”落实情况纳入全区法治政府建设考核指标体系，实现行政执法程序规范运行。二是强化创新执法方式。我们积极推动柔性执法，落实包容审慎监管。持续推动全区各执法部门“四张清单”落实，通过柔性执法提升法治的形象和公信力，提升群众的获得感和满意度。三是强化行政执法人员资格管理。结合证件换发，对全区行政执法证件进行清理，对执法队伍中不符合行政执法资格要求的工勤人员、临时工、行政执法辅助人员进行清理，注销因退休、调离执法岗位的行政执法人员证件58份，并在网站公示，有效防止了随意发证、超范围发证、无证执法等问题发生，为规范公正文明执法奠定了基础。四是强化涉企行政执法检查计划管理。编制年度涉企行政执法检查计划，并在区政府网站公示，严格规范行政机关对企业生产经营活动开展的执法检查行为，2024年度辽中区开展行政执法检查计划单位共有10家，按照检查范围对象不超过市场主体名录库20%比例限额，确定检查事项24项、检查对象109家。未经公示的不得开展执法检查，对行政执法检查计划落实情况进行严格督导，确保实现无计划不检查，依法平等保护企业和企业家合法权益。