大道至简，实干为要。近年来，黑山县深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委、锦州市委决策部署，全面构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，奋力开创新时代法治黑山建设新局面。

　　辽宁法治报：在推进全面依法治县实践过程中，黑山县始终把坚持党的领导贯穿法治黑山建设各方面全过程，具体做法有哪些？

　　王华：法治是人民当家作主的制度保证，我们必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展各项工作。强化法治学习，持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实重大决策前专题学法制度，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问和公职律师制度，全面推进政务公开，将公平竞争审查作为合法性审查审核的必要前置程序，有效强化法治意识。强化制度保障，把法治建设工作纳入全年重点工作，完善党领导法治建设制度，确定年度重点任务并制定工作计划，加强对法治政府建设的组织领导，开展行政执法人员能力提升活动，各执法单位上报行政执法问题自查报告21份，“双十五”承诺书913份。

　　辽宁法治报：深入推进法治社会建设是个系统工程，黑山有哪些创新之举？

　　王华：强化服务监管，围绕优化营商环境、推动“放管服”改革落地，实施市场准入负面清单制度，规范执法检查，加强执法队伍建设，推行轻微违法行为依法免予处罚清单和告知承诺制度，开展“清障”行动，建立助企纾困服务机制，加强执法监督信息化建设。强化执法改革，2023年，黑山县市场监督管理局共审核一般行政处罚案件195件，办结195件。推行行政执法全过程记录制度，有效规范行政执法程序。严格推行重大执法决定法制审核制度，规范行政执法程序。要求各单位按需配备法制审核人员，有效规范了行政权力的运行，提高了重大执法决策质量。完善诉调体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，2023年全县行政诉讼案件3起，败诉零起，行政机关负责人出庭应诉率100%。健全调解衔接机制，推广人民调解工作队工作模式，提高矛盾纠纷调处率。推行行政执法“三项制度”，落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高了行政复议案件办结率。

　　辽宁法治报：接下来，黑山县在法治政府建设工作中如何接续发力？

　　王华：一是完善党领导法治建设制度和工作机制。将法治建设纳入经济社会发展规划和重点工作，纳入考核内容，发挥依法治县委员会职能，建立健全统筹协调机制，把牢法治建设正确方向。二是深化执法体制机制改革，持续优化营商环境。调整完善权责清单，实行行政许可清单化管理，精简审批环节、优化审批流程，组织开展精准法治督察。推行行政执法公示制度，规范执法行为，公开执法决定信息，让权力在阳光下运行。三是严格坚持依法决策，深入推进公正司法。组织开展法治督察，加强与县人大常委会备案审查工作相衔接，规范重大行政决策档案管理和公示工作，严格落实立案登记制度，健全案件评查和责任追究机制，扩大法律援助范围，贯彻宽严相济的刑事政策，深化司法体制综合配套改革，依法保障人民群众合法权益。四是强化权力制约监督。推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正不作为、乱作为等行为，创新政务公开方式，建立重要信息和热点问题定期有序发布机制，发挥民主监督作用，加大行政复议纠错力度，提升行政机关负责人出庭应诉率和应诉质效，持续推动纪检监察机关对行政机关败诉案件进行立案调查。五是建设数字智能法治政府。深化“最多跑一次”改革，实现政务事项办理“只进一扇门”，持续推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”，依托网上办事大厅政务服务平台，构建职能科学、权责法定、智能高效、人民满意的数字化法治政府。